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    海南土地超市,土地交易的電商平臺

    發布時間:

    2022-10-10

    分享:

    土地資源是經濟社會發展的重要基礎,是建設項目落地的關鍵要素。長期以來,項目落地難、落地慢,已成為影響營商環境的重要因素。同時,新增土地要素資源統籌不到位、低效土地盤活不及時、存量土地長期沉淀、土地資源供需矛盾突出等問題凸顯,亟需推進土地要素市場化配置,借助市場喚醒土地“沉睡”資產,促進土地要素高效有序流動。

     

    土地要素市場化配置躍上新臺階

     

    為提高土地交易的公開透明度,加強土地出讓領域廉政風險防控,各地陸續建設了土地交易系統,實現土地出讓網上交易,邁出了土地要素市場化配置的重要一步。隨后為解決土地信息不對稱問題,實現供需雙方高質量匹配,提升土地開發利用價值,一些城市進行云上讀地、云上選地等探索,進一步深化了土地要素市場化配置。

     

    近年來,隨著房地產行業去金融化政策的實施以及疫情的影響,土地市場逐漸成為“買方市場”,倒逼自然資源管理部門由粗放的土地管理向精細化的土地經營轉型。如何包裝策劃地塊定位,更全面準確發布土地信息;如何實現供需雙方的精準高效匹配,提升土地價值;如何持續提供優質土地,促進土地節約集約利用,成為了各地自然資源管理部門關注熱點。在此背景下,土地超市應運而生,將土地推介招商、全周期業務協同監管有機結合,全面提升內部管理效能和外部服務體驗,將土地要素市場化配置躍上新臺階。

     

    土地交易的電商平臺

     

    海南省土地超市信息平臺,由海南省自然資源和規劃廳決策部署,國地科技負責研發實施,目前平臺正穩步推進實施。

     

    平臺緊抓土地資源主業務線,推進“家底一倉庫、招商一超市、數據一張圖、監管一條鏈”,實現產權明晰的建設用地歸集,公開透明的土地信息發布,精準有效的項目要素配對,規范高效的土地全生命周期閉環業務協同監管,以及讀地、選地、交易一條龍的便捷服務,助力破解“有項目無土地、有土地不知曉、有土地難監管、有土地低產能”等土地資源要素保障難題。

     

    土地推介供需匹配更精準、交易更便捷

     
    對內,打破部門間的信息壁壘,面向自然資源、發改、經信等部門,發布具備項目落地潛力、可盤活利用、可快速供應的土地信息,為項目選址提供選項,輔助項目策劃生成,獲取土地需求熱度,促進項目落地。
     
    對外,平臺展示產權明晰的“凈地”,發布公開透明的供地信息,提供云上讀地選地、意向申請、交易直通車等服務,讓用地企業足不出戶就能在線看地選地,更加直觀、全面地了解地塊規劃條件、地塊實景、地塊配套和區位優勢等信息,高效匹配用地需求,快速便捷參與競價拿地。

     

    土地“倉庫”“貨源”實時更新、滾動入庫

     
    全面清理批而未供和閑置土地,歸集統籌土地數據,上圖建庫,構建土地倉庫,并以業務驅動土地倉庫數據動態更新,精準掌握土地家底現狀,實現土地家底“一本賬”,為超市貨架提供最新最全的“貨源”。

     

    土地業務全鏈條協同及監管

     
     
    構建覆蓋建設用地“批、儲、供、用、評”全周期閉環業務功能模塊,實現業務全鏈條規范高效的協同及監管,為土地超市的運行提供業務支撐。
    例如,通過土地供應管理功能,確保土地超市的“商品”合規、來源可追溯、交易公開公正;通過供后監管功能,對土地的開發利用及履約情況進行常態化監管及預警,從源頭上遏制土地閑置,促進閑置土地的盤活利用。
     
    對接業務審批系統,歸集用地報批、儲備土地、閑置土地處置等數據,實現土地倉庫的土地實時更新、滾動入庫;對接項目策劃生成、土地交易、工改等系統,實現項目策劃、選地、交易、規劃報建環環相扣,促進“拿地即開工”。
     

    定制擴展構建土地超市+

     

    土地超市以建設用地業務為切入點建設,可按照各地的實際需求和創新制度靈活拓展應用場景,打造成覆蓋一、二級市場建設用地,礦業權,林業,海域海島等自然資源全要素推介交易及監管服務的“土地超市+”平臺。
     
    全面提高土地資源利用效率是“十四五”時期破解發展與保護矛盾的迫切需求。國地科技在深入剖析建設用地全生命周期信息化管理業務場景的基礎上,開發設計土地超市信息平臺,以信息化手段助力查清土地資源家底、保障土地要素供給、強化用地全鏈條調控、提升土地集約節約利用程度,促進土地要素市場化流動,為土地要素市場化配置提供堅實的技術支撐。
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